Суд подтвердил законность предписания ФАС в отношении ИКЕА
20 октября 2010 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы ООО "ИКЕА МОС (Торговля и Недвижимость)", управляющего в России торговыми комплексами "Мега", на решение суда о законности предписания УФАС по Московской области о навязывании заявителем арендаторам определенных страховых компаний, сообщил в среду Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ) представитель суда.
Арбитражный суд Москвы 15 апреля отказал в удовлетворении иска ООО "ИКЕА МОС" о признании недействительным предписания УФАС от 24 сентября 2009 года. Комиссия антимонопольного управления квалифицировала действия ООО "ИКЕА МОС" по координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов путем навязывания арендаторам условий договора (по договору аренды), не относящихся к предмету договора, как противоречащие части 3 статьи 11 закона о защите конкуренции.
Апелляционная инстанция подтвердила законность решения суда первой инстанции.
По информации антимонопольного управления, ИКЕА в приложении к договору аренды установила список страховых компаний, с которыми рекомендовала заключать договоры страхования гражданской ответственности и имущества. В случае неисполнения арендатором этого условия ИКЕА могла расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
По информации УФАС, несмотря на то, что в РФ зарегистрировано более 700 страховых компаний, ООО "ИКЕА МОС" на протяжении ряда лет предлагало своим арендатором выбрать страховую компанию из рекомендованного списка, в который входило не более 3% от всех страховых компаний, имеющих лицензию на такой вид деятельности. Кроме того, в соответствии с договором, ИКЕА обязывала арендаторов страховать не только собственное имущество, но и ИКЕА.
Обязанность страхования имущества арендодателя, гражданской ответственности, а также собственного имущества арендатора законодательством РФ не установлена, а указанные виды страхования не являются обязательными, отмечает антимонопольная служба.
Практически все арендаторы, по информации антимонопольной службы, соглашались на такие условия. По словам арендаторов, несмотря на невыгодность условий договора, они выбирают торговые площади ИКЕА по причинам их крайне выгодного расположения, экономической целесообразности использования и большого числа покупателей. Большинство арендаторов торговых площадей, по информации УФАС, были вынуждены принимать условия договора и не могли отказаться от их продления, из-за того, что уже долгое время арендовали эти площади.
В марте 2010 года ФАС России отменила постановление УФАС о наложении в рамках этого дела штрафа на ООО "ИКЕА МОС". По результатам рассмотрения жалобы ФАС России установила, что компания действительно нарушила антимонопольное законодательство, но административная ответственность за это правонарушение была введена в действие уже после совершения ООО "ИКЕА МОС" незаконных действий.
IKEA - крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, управляет в России 11-ю магазинами IKEA и 13-ю торговыми центрами "Мега", в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске. Первый магазин IKEA открыла в России в 2000 году. Ориентировочный объем инвестиций в открытие торгово-развлекательных комплексов "Мега" в среднем составляет 120-300 миллионов долларов.