ФАС прекратила дело против правительства Татарстана о переносе линий связи под землю

11 июля 2012 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ прекратила дело в отношении правительства Татарстана, обязавшего местных операторов перенести подвесные линии связи в подземные канализации, говорится в сообщении ведомства.

Дело прекращено в связи с добровольным устранением нарушения, уточняется в сообщении. В частности, правительство Татарстана 10 июля приняло распоряжение, отменяющее ранее принятые распоряжения, устранив тем самым нарушения антимонопольного законодательства. Кроме того, правительство республики намерено довести до сведения органов местного самоуправления новое распоряжение, что будет являться основанием для приведения актов, принятых во исполнение отмененных распоряжений, в соответствие с действующими нормативными правовыми актами.

Ранее правительство Татарстана обязало операторов в срок до 31 декабря 2012 года перенести линии связи под землю. ФАС сочла действия властей республики нарушающими закон "О защите конкуренции", и в начале июня возбудила дело.

По мнению антимонопольного ведомства, принятие правительством Татарстана распоряжений о переносе линий создает необоснованные препятствия осуществлению деятельности операторов связи, использующих волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) для оказания различных услуг связи жителям населенных пунктов с численностью населения более 50 тысяч человек, создает преимущественные условия деятельности хозяйствующим субъектам, в том числе операторам связи, имеющим собственные линейно-кабельные сооружения и может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг связи.

Как отмечается в сообщении ФАС, в основном, подвесным способом линии связи размещают операторы, предоставляющие услуги кабельного телевидения и доступа в интернет. Операторы связи, работающие в республике, заявили, что перевод кабелей связи в подземные коммуникации приведет к существенному удорожанию услуг связи для потребителей (как минимум на 30%) и даже к уходу с рынка некоторых операторов.

"ФАС приветствует решение правительства Татарстана о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики, способствующие развитию конкуренции на рынках услуг связи", - говорится в сообщении.

Распоряжения о переносе воздушных линий связи под землю было принято в период, когда пост министра информации и связи Татарстана занимал нынешний глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров. Российские операторы опасались, что переход Никифорова в федеральное министерство приведет к тому, что всех операторов по стране обяжут переносить линии связи в подземные канализации. Однако Никифоров после назначения на пост главы Минкомсвязи заверил, что не планирует распространять практику Татарстана по переносу линий под землю на всю страну, и подчеркнул, что данный вопрос находится в ведении глав самих регионов.

Аналогичное решение о переводе линий связи под землю принималось также властями Екатеринбурга. В мае ФАС признала это решение незаконным.

Демонтаж подвесных линий связи грозит операторам и в Москве. Как сообщалось ранее, власти столицы могут начать этот процесс уже летом. По данным департамента информационных технологий Москвы, общая протяженность подвесных линий связи в городе составляет 25 тысяч километров.

О планах по переносу линий связи под землю в июне также заявлял губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Власти не устраивает, что это портит внешний вид города, но и создает угрозу сохранности самих сетей и безопасности домов, по крышам которых продолжены линий связи.